上海浦東新區(qū)是上海老年人口最多的區(qū)，已進到深層人口老齡化。截止2019年底，上海浦東新區(qū)60歲及之上戶口老年人人口總數(shù)98.92數(shù)萬人，占戶口總人口總數(shù)32.1%，占全省60歲及之上戶口老年人人口總數(shù)19.1%。我區(qū)80歲之上老年人口15.28數(shù)萬人，長壽老人604人，孤寡老人9.07數(shù)萬人。預估到2020年底，我區(qū)老年人口提升一百萬，到2025年做到120萬元左右，到2035年做到最高值150萬元左右。

應對人口數(shù)量深層人口老齡化的局勢，上海浦東新區(qū)積極推進全國各地養(yǎng)老服務體系綜合性改革創(chuàng)新示范點，堅持不懈創(chuàng)新發(fā)展，突顯確?；A，激話社會發(fā)展魅力，搭建家居小區(qū)組織相融洽、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康養(yǎng)老緊密結合的社區(qū)養(yǎng)老服務管理體系，加速基本建設具備上海浦東特點、合乎上海浦東具體的“大城養(yǎng)老模式”，勤奮提高管轄區(qū)內(nèi)老人以及家中的幸福感、滿足感、歸屬感。

從總體上，上海浦東將織密小區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)，關鍵打造出商業(yè)綜合體、賣場和連鎖便利店“三大室內(nèi)空間”——

“商業(yè)綜合體”

現(xiàn)階段上海浦東已經(jīng)推動“東西南北中”七個養(yǎng)老項目，總共5616個醫(yī)院病床。依照方案，爭取完成將來三年每一年有兩個大中型公辦養(yǎng)老院資金投入經(jīng)營。

“賣場”

依照貫徹落實社區(qū)養(yǎng)老服務“三增”(增加量、增能、提質增效)規(guī)定，推動“社區(qū)養(yǎng)老服務公共服務設施基本建設”民生工程，推動居家養(yǎng)老的基本性功效。再次推動社區(qū)養(yǎng)老服務服務項目商業(yè)綜合體基本建設、小區(qū)助餐服務項目場地基本建設和家庭環(huán)境適老化改造。依照“民生工程”規(guī)定，每一個街鎮(zhèn)最少設定一個小區(qū)綜合性為老服務站，總面積1000平米上下，地區(qū)總面積很大的街鎮(zhèn)或小區(qū)基礎模塊可按規(guī)劃區(qū)平衡布局好幾個管理中心。

“連鎖便利店”

依照小區(qū)“15分鐘服務圈”養(yǎng)老服務行業(yè)內(nèi)容設定，織密小區(qū)內(nèi)嵌式社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)，激勵運用各種資源，打造出長照、日托、助餐等多用途設備，靈便設定社區(qū)養(yǎng)老服務“微空間”，置入相對的多功能性設備、兼容特殊服務和形象性適用，讓老人能夠更好地完成原居安養(yǎng)。堅持不懈文化性為基礎，健全作用設備收費標準引導，堅持不懈簡潔式、“明細式”消費。

推動高質量養(yǎng)老服務資源融合，上海浦東將重視“益”的能量，推動社會資源聚集。充分運用區(qū)域化黨建的統(tǒng)籌兼顧功效，持續(xù)開發(fā)設計新項目式、明細式的領取新項目，推動養(yǎng)老服務公益性服務的供求連接，正確引導大量的公司、服務性社團組織以及他社會力量參加。推動“善心牛乳”、老年人助餐等各種為老服務領取，進一步產(chǎn)生全社會發(fā)展關注、適用、參加社區(qū)養(yǎng)老服務的優(yōu)良布局。

重視“醫(yī)”的作用，推動醫(yī)療體系聚集。增加公立養(yǎng)老院以醫(yī)養(yǎng)、置入醫(yī)療站、養(yǎng)老院設定下設定點醫(yī)療機構和簽訂等方法基礎完成醫(yī)療資源全覆蓋，不僅有組織不斷完善。

重視“一”的要求，推動從業(yè)者聚集。激勵養(yǎng)老院吸收新城區(qū)學生就業(yè)艱難工作人員學生就業(yè)，滿足條件可按照規(guī)定申請辦理崗位補貼。提高社區(qū)養(yǎng)老服務吸收職業(yè)核心能力，激勵待崗工作人員從業(yè)醫(yī)護工作中。推進上海浦東新區(qū)和對口支援地域協(xié)作，探尋進行社區(qū)養(yǎng)老服務工作人員結隊新項目。爭取到2022年每千余名老人配置1名社會工作師，每百張養(yǎng)老服務醫(yī)院病床最少配置1名社會工作師。

除此之外，上海浦東將緊緊圍繞三個“方式”，打造出高質量養(yǎng)老服務體系態(tài)。

喘氣式

2014年，上海浦東新區(qū)做為上海市示范點，基本建設經(jīng)營了洋涇、浦興、濰坊市三家“年長者照料世家”，這類為小區(qū)老年人就近原則出示集中化、短期內(nèi)、全天照料服務項目的喘氣式小區(qū)養(yǎng)老模式慢慢獲得老人及親屬的熱烈歡迎。下一步將再次在老年人口聚集、養(yǎng)老服務醫(yī)院病床焦慮不安的地區(qū)增加長照、日托組織的基本建設，根據(jù)小區(qū)喘氣式照料服務項目，融合家中“老吾老”培訓方案，接入組織與家中中間的公路橋梁，讓宣布照料與非正規(guī)的照料齊頭并進，進一步推動組織、小區(qū)、家居相結合的養(yǎng)老服務商圈。

內(nèi)嵌式

在中心城區(qū)切實發(fā)展趨勢“內(nèi)嵌式”社區(qū)養(yǎng)老服務，以養(yǎng)老服務事實新項目為著力點，以總量資源基本建設為突破口，以得知、可選、探及、可以達到的社區(qū)養(yǎng)老服務為總體目標，綜合性為老服務站在街鎮(zhèn)全覆蓋的基本上進一步基本建設中心，探尋引進政務服務中心、法律援助中心、大修小補等各種內(nèi)容，健全“大門口”服務項目作用，營銷推廣“養(yǎng)老服務微空間”設定，依據(jù)具體要求綜合數(shù)據(jù)加密提升老年人助餐營業(yè)網(wǎng)點合理布局，變成小區(qū)為老服務項目的基礎內(nèi)容，把內(nèi)嵌式養(yǎng)老服務做為“大城養(yǎng)老服務”的社區(qū)便民服務方式優(yōu)選。

互幫互助式

緊緊圍繞家居小區(qū)主戰(zhàn)場，大力推廣互幫互助型社區(qū)養(yǎng)老服務服務項目，推動互幫互助設備和數(shù)據(jù)平臺，提升互幫互助服務項目的機構推動。貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”方案工作規(guī)劃，豐富多彩農(nóng)村養(yǎng)老提供，推動農(nóng)村養(yǎng)老“友鄰互幫互助點”基本建設，打造出“友鄰暖落日”文化養(yǎng)老知名品牌。在友鄰點純農(nóng)地域全覆蓋的基本上，進一步豐富多彩服務項目內(nèi)容、擴寬服務項目方式，探尋“三社聯(lián)動”、激勵公開、基本建設青年志愿者產(chǎn)業(yè)基地等多種多樣方法，將友鄰點基本建設變成鄉(xiāng)村老人的“學習培訓屋、聚會屋、健康養(yǎng)生屋、高興屋”，發(fā)展趨勢具備上海浦東特點的、合乎故鄉(xiāng)情、民意的鄉(xiāng)村互幫互助養(yǎng)老模式。

上海浦東中國改革開放重新出發(fā)離不了養(yǎng)老服務工作再提高，一方面要積極融進中國改革開放重新出發(fā)和高質量發(fā)展大局意識，加強養(yǎng)老服務行業(yè)的改革發(fā)展控制系統(tǒng)設計，多方位提升 養(yǎng)老服務發(fā)展趨勢水準;另一方面，中國改革開放的推進、高質量發(fā)展和城市功能營造，急需解決養(yǎng)老服務行業(yè)充分發(fā)揮確保支撐點、產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)、消費激起等多樣化功效，在新時期完成更高更積極主動的新作為。

將來上海浦東將進一步統(tǒng)籌謀劃組織、小區(qū)、居家養(yǎng)老服務提供形狀融合發(fā)展，提升高質量養(yǎng)老服務設備提供。全力以赴推動以醫(yī)院病床基本建設為關鍵的各種養(yǎng)老服務設備基本建設、養(yǎng)老院級別鑒定及日常服務水平管控;豐富多彩健全小區(qū)綜合性為老服務站作用，推動社區(qū)養(yǎng)老服務提質增能，再次做實助餐、助潔等各種家居服務上門。再次推動康復治療輔具進家中，減輕老人家居照料工作壓力;推進居家養(yǎng)老的基本性功效，切實推動“老吾老”方案、“老小伙伴”方案、“時間銀行”等，為陪護老人的家庭主要成員或家政服務工作人員提供培訓。